华东师范大学学报(哲学社会科学版)

作者：李强, 郭雯羽

关键词：老年人力资源,人力资源开发,人口老龄化,“老有所为”

基金：教育部人文社会科学研究规划基金项目“中国老年人健康预期寿命的演变特征、模式及未来趋势预测研究”（项目编号：21YJA840010）；国家社科基金重大项目“健康中国战略下我国居民健康预期寿命的测量与变动趋势研究”（项目编号：21&ZD186）；教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国人口长期均衡发展关键问题研究”（ 项目编号：22JJD840001）。

“老有所为”是我国积极应对人口老龄化的一项主动策略，又融入了深具地方特色的解读框架。在上海，处于“初老期”的老年人占比较高，他们具有良好的教育资源禀赋和健康状况，是未被挖掘的重要人力资源储备。上海60—69岁组的低龄老年人口规模约由1990年的115.1万增长为2020年的341.4万，占老年人比例超过60%。60—64岁老人中受教育程度为高中及以上的占比从1990年的9.6%增长为2020年的50%。上海市老年人的预期寿命和健康预期寿命都稳居全国领先位置，60岁男性老人的余寿从1990年的21.35岁增长为2020年的24.71岁，健康预期寿命则由18.55岁增长为21.61岁。但是，同一时期，上海就业老年人的规模从29.6万下降为19.7万，其比例从5.45%下降为3.46%，这也反映出老年人参与社会经济活动的多样性不足。尽管“老有所为”的观念深植人心，但在社会认知、权益保障和就业机会等方面仍面临困境，需要多措并举来推动这一理念的深化和实践。为此，促进“老有所为”观念在社会范围的广泛接受，建立健全法治保障系统，以及提高参与形式的多样性，构成了激活和开发老年人才资源，进而创造银发经济增量的有效举措。

来源：2024年第3期

《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》期刊编辑部

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